助推國家科技創新——科技部以建議提案辦理新成效推動重大決策部署落實落地

　　“在創新聯合體這一協同攻關機制推動下，時速350公里高鐵軸承的國產化項目取得積極進展，一家央企牽頭研制的相關設備已通過權威機構臺架試驗，正聯合其他單位裝車路試。”

　　日前，全國人大代表、江蘇綜藝控股集團有限公司董事長昝圣達告訴記者這個好消息。這一成果的取得，和他提出的一份建議息息相關。

　　去年，昝圣達提出《關于破解龍頭企業牽頭創新聯合體構建難的建議》，呼吁將創新聯合體作為深化科技體制機制改革的試驗田，在成果轉化、人員激勵、科研評價等方面開展政策先行先試，促進央地協同。

　　“我們會將建議提案辦理工作和需要推進的年度重點工作相結合，這樣能更好地助推下一步工作任務的開展。”記者了解到，這一建議由科技部成果轉化與區域創新司負責辦理。

　　近五年來，科技部共承辦全國人大建議2702件、全國政協提案2650件，建議提案涉及國家戰略科技力量、科技體制改革、碳達峰碳中和、新冠肺炎疫情防控、基礎研究、科技成果轉化等諸多重要方面。

　　隨著代表委員對科技創新發展的關注度越來越高，科技部承辦的建議提案數量也從2018年的687件增長至2022年的1487件，平均年增速達20%以上。

　　建議提案數量眾多，科技部工作人員堅持對每一份都進行細致分析研判。他們還會上門拜訪重點工作、重點建議提案的提出者，爭取和代表委員們當面溝通交流，更深度地聽取他們的分析與建議。

　　受疫情影響，這幾年，通過電話、網絡溝通成為重要交流方式。“這并不影響我們傾聽代表委員的意見建議。”科技部工作人員說。

　　相關建議提案不但要辦得細致、辦得深入，也要辦得及時。

　　“科技部高度重視建議提案辦理工作，把辦理全國人大代表建議和政協委員提案作為問需于民、問計于民、問策于民的重要途徑。”科技部辦公廳有關負責人介紹，因為每一件建議提案都有辦結時間的要求，所以辦理效率和方法就顯得非常重要?？萍疾繄猿植扇∪轿?、多層次、多樣化的方式，通過辦理建議提案更深層次地推動了解情況、求教問計、宣傳政策、凝聚共識的過程。

　　“我們力求通過每辦理一件建議提案，就解決一批相關問題、推動一個方面工作，把建議提案辦理作為推動科技創新高質量發展的有效途徑和重要抓手。”該負責人告訴記者，科技部嚴格落實“100%溝通”，即主辦、分辦件和參閱件與代表100%溝通協商，對重點建議盡可能做到面對面溝通。

　　通過“請進來”召開座談會，“走出去”登門拜訪、深入基層調研及視頻連線交流等方式廣泛聽取意見，科技部與代表委員們實現“常來常往”，實現了把代表委員的真知灼見轉化為推動科技創新發展的強大動能。

　　通過吸納一批代表委員關于做好“十四五”發展規劃的建議，科技部更好地編制完成新一輪國家中長期科技發展規劃;

　　通過吸納一批代表委員推進科技評價體系改革、激發科研人員創新活力等方面的建議，科技部在《深化科技體制改革實施方案》基礎上，接續部署實施科技體制改革三年攻堅方案，最大限度激發各類創新主體和科研人員的積極性創造性;

　　還有一批代表委員在支持企業創新發展方面提出了多項建設性意見建議，科技部圍繞增強企業創新活力等方面廣泛聽取意見建議，先后印發實施《關于新時期支持科技型中小企業加快創新發展的若干政策措施》《企業技術創新能力提升行動方案(2022—2023年)》，推動科技型中小企業研發費用稅前加計扣除比例從75%提高到100%……

　　同時，通過明確時間表、責任人，建立總臺賬，做到“掛圖推進”“倒排工期”;通過每周通報辦理進度、“點對點”催辦、專函督辦等形式加強對辦理工作的全過程管理……一項項務實舉措，推動科技部形成了認真研究、扎實推進辦理的良好氛圍。